W publikacji ważny jest punkt widzenia organizacji pozarządowych: autorzy próbują zdefiniować obszary, w których mogą one działać przeciwko mowie nienawiści, zdefiniować ewentualne strategie działania.
Definicja i charakterystyka mowy nienawiści: „Formy wyrazu motywowane wrogim nastawieniem, demonstrujące wrogość lub zachęcające do wrogości w stosunku do grupy – lub do pojedynczej osoby ze względu na jej przynależność do tej grupy – są potocznie nazywane „mową nienawiści”. Ponieważ mowa nienawiści może zachęcać lub towarzyszyć przestępstwom z nienawiści te dwa pojęcia są ze sobą połączone”. Ta definicja zwraca uwagę, że mowa nienawiści skierowana do pojedynczej osoby odnosi się w gruncie rzeczy do takiej jej (osoby) cechy, którą dzieli ona z innymi członkami grupy. W publikacji podkreślone zostają różnice w definiowania i traktowaniu mowy nienawiści przez różne systemy prawne.
Charakterystyka osób używających mowy nienawiści: Autorzy publikacji zwracają uwagę na występowanie mowy nienawiści w sporcie, przede wszystkim wśród kibiców piłki nożnej.
Publikacja zawiera również:
- Listę publikacji dotyczących przeciwdziałania mowie nienawiści (m.in. podręczniki, poradniki dla nauczycieli i rodziców).